您现在的位置: 专题>九月
     一月
     二月
     三月
     四月
     五月
     六月
     七月
     八月
     九月
     十月
     十一月
     十二月
 
【李希勇讲话摘编】之八:聚焦五项变革引领
2017-09-05

聚焦五项变革引领

当前,国有企业改革进入制度体系完善期、重点领域攻坚期。要认真落实省委省政府加快推动国有企业改革的十条意见,坚持市场化改革方向,以增强活力、提高效率为目标,以完善公司法人治理结构为核心,以发展混合所有制为突破口,打造兖矿特色的国有资本投资控股集团治理新模式。

一要聚焦治理结构改革,决策运行效率再提升。坚持依法治企、制度治企,讲规则、讲程序、讲效率,规范提升公司治理结构。厘清党委会、董事会、经理层等各治理主体权责边界,形成相对独立、相互制衡、权责明确、运转协调的体制机制。坚持把党的领导融入公司治理各环节,建立党组织有效发挥领导核心和政治核心作用的领导体制、工作机制和运行规则。年内全面完成权属企业党建内容写入公司章程工作。加强董事会自身建设,发挥专业委员会、外部董事“智囊职能”,完善重大决策专家咨询制度,建设高水平专家智库,提高决策质量和决策效率。深化权属企业公司制股份制改革,力争到“十三五”末,形成规范完善的公司治理结构。

二要聚焦管控体系改革,简政放权搞活再深化。完善三级管理架构,明确界定权责边界和管理权限,全面落实管控清单,加大“放”的力度,提高“管”的准度,在管放结合中释放发展活力。持续深化“瘦身行动”,进一步压缩管理层级,推行扁平化管理,力争2018年底前,实质性管理层级压缩到三级以内。按照“控总量、调结构、提效率”的思路,落实人力资源三年优化方案,精干一线、优化二线、压减三线,坚定不移实现“十三五”末员工总量控制在8万人。全面推行高管人员契约化管理,完善职业经理人制度,逐步提高市场化、竞争性选人用人比例。加快构建与内部市场化相衔接、与企业效益同步增长、与岗位贡献紧密挂钩的薪酬分配机制。探索建立物质、政治、精神等中长期激励措施,抓住中央和我省推进混合所有制改革机遇,采取股票期权、增量奖股、核心员工持股等方式,对核心人才和管理骨干实施有效激励,增加财产性收入。

三要聚焦资源配置改革,共享平台建设再拓展。共享是五大发展理念之一,核心是全面共享、共建共享、全员共享。近年来,共享理念深入人心,共享经济迅速崛起。要牢固树立“全局一盘棋”的思想,打破行政化业务分工模式,改变资源人为条块分割的现状,用足用好财务、营销、贸易等10大共享平台。在更高层次和更大范围内推进区域协同、产业协同、产品协同、市场协同、人力资源协同,提高资源配置效率,降低资源配置成本,让有限的资源发挥最大效益。要加快推进大数据工程建设,建立健全涵盖集团公司、专业公司、基层矿处的大数据一体化管理体系,打破信息壁垒,提高决策精准度,实现企业采购、生产、营销、招投标等全部上线运行,着力建设决策数据化、管理信息化、技术高新化、资源平台化、生产自动化、运行智能化的现代化企业。

四要聚焦产权制度改革,合作互利共赢再突破。国有企业改革的焦点和难点是产权改革,必须在推进战略合作创新、发展混合所有制经济方面实现新突破。要抓住国家和我省支持混合所有制改革的机遇,跟踪研究国家政策,完善集团公司混合所有制改革方案。按照“三个有利于”标准,拿出最优质的资产来“混”,敢于让民营资本控股,搭建“国有体制、市场机制”,推动资源、资产、资本向优势企业集中。完成7家单位混改试点工作,选择一批经营业绩好、成长性高的中小公司加快推进混合所有制改革,通过混改持股,让企业与管理团队、核心员工连骨、连心、连肉。要加大与中央企业、世界500强企业、优秀民营企业合资合作力度,实现引资引智、优势互补、共同发展,真正达到“1+1>2”的效果,全面提升产业素质、管理水平和市场竞争力。

五要聚焦三供一业改革,政策争取利用再主动。国家明确要求,2018年底前完成国有企业分离移交办社会职能,不能按期完成的,追究各级政府的责任。要抓住这一难得的“机遇期”和“窗口期”,增强工作压力感和紧迫感,积极争取和利用政策,统筹“三供一业”与企业办市政、社区管理等职能分离移交工作,做好相关设施改造,确保今年年底前完成企业办市政、社区管理等职能分离移交工作,2018年底前全面完成“三供一业”分离移交。积极与地方政府搞好对接,尽快将社会保险纳入地方统筹管理,完成退休人员社会化管理及统筹外费用清理等改革任务。

 

 
博评网